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库房又水浸 善用盈余解矛盾

《星岛日报》11月11 日发表 题为“库房又水浸 善用盈余解矛盾”考验”的评论文章 全文内容如下:

今年第三季本港经济表现不俗,政府决定调高全年经济增长预测至百分之三点七。经济和就业好景,有助改善市民生活,同时带给政府库房丰厚收入。当局须把握时机,善用这良好的经济和财政条件,纾解社会矛盾,改善社会气氛。

政府昨日公布第三季经济增长为百分之三点六,是连续第四季高过十年平均纪录。除了较为波动的机器投资有所收缩,其他无论是货物和服务出口皆升,私人消费开支更激增了百分之六点七。货物和服务出口增长是受惠于环球经济,尤其是亚洲经济普遍转强,以及来港旅客回升;而内部需求则主要由私人消费和财富效应带动,打工仔加薪跑赢通胀,股楼皆升又刺激拥有资产者的消费意欲。

经济好景,市民口袋受惠,库房进帐也可观。由于每年交税"旺季"是在一月左右,即每个财政年度的第四季,通常前三季都会出现赤字扩大的情况。可是,本财政年度却一反常态,至九月底为止的上半年,已经累积到一百二十四亿元的盈余,与去年同期的六百亿元赤字对比强烈。

地王频生 盈余瞩目

箇中原因,主要拜卖地和印花税收入所赐。今年四月至九月,本港见证了多幅地王的诞生,尤其是今年五月,中环美利道停车场大厦卖得历来最高价的二百三十亿元之后,纪录只保持了两星期,就被启德一幅商业及酒店地王以二百四十六亿元的价钱打破。九月份,长沙湾一幅住宅地皮以一百八十亿元成交,又成为历来最大额的住宅地皮成交。

这个势头在下半年持续,昨日截标的长沙湾临海住宅地皮,收到本港和内地财团共十一份标书,市场屏息以待,看成交价会否又破纪录。西贡十四乡地皮本月则获发展商补地价一百五十九亿元,创下最大宗补地价的纪录。

因此,预计库房在下半年将继续"猪笼入水"。上一财政年度,政府收支由上半年的六百亿元赤字,发展到全年有九百多亿元的盈余;今年上半年已有百多亿元盈余"垫底",有会计师行估计,全年财政盈余可望超过一千三百亿元,打破二○○七/○八年创下的一千二百三十六亿元盈余纪录。

分配财富快乐烦恼

除非有不测风云,本财政年度盈余无论会否破纪录,实际会远超预算案估计的一百六十亿元,殆无疑问。如何分配财富,将成为准备下年度财政预算案的"快乐烦恼"。

上年度同样因为卖地收入丰厚,政府收入比预算多六百一十亿元,财政司司长陈茂波把这笔款额用来推行安老、体育、科技和青年四方面的发展。有了今年五十亿元教育拨款的愉快经验,预计政府会因应额外盈余,而加大各种纾困和长远投资的力度。

本港政治撕裂的程度比二○○三沙士年严重,却没有如当年民怨沸腾,原因是亚洲金融风暴后,社会经历楼市爆煲、经济收缩、裁员减薪的冲击,累积下来的社会矛盾一触即发,演化成政治矛盾和风暴。今天本港失业率低,收入最低的三成人,上季扣除通胀后的实质收入比去年同期增加百分之四,生活基本安稳,最大的矛盾源于楼价贵和青年出路。

现在政府涌现大笔盈余,难免激起各方期望分享成果。政府须善用公帑,对症下药解决社会矛盾。与此同时,亦须留意在欧美各国逐步加息和收缩市场银根下,明年楼市和卖地收入表现能否如今年骄人,要继续保留足够的财政安全垫。

 

文章来源:http://news.stnn.cc/singtao_ed/2017/1111/498737.shtml