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纾困现财赤 防金融狙击

《星岛日报》12月05日发表题为“纾困现财赤 防金融狙击”的评论文章,全文内容如下:

财政司司长陈茂波公布新一轮纾困措施,主要减轻中小型企业的营运成本及资金周转压力,连同八月中以来推出的措施,合共开支二百五十亿元。由于税收及卖地收入亦会减少,预计本财政年度赤字可能超过一百亿。当局须在纾解民困与谨慎理财之间取得平衡,这是保持本港金融稳定的重要基础,否则会导致更大危机。

新一轮的纾困措施,无论是减免水费和排污费、补贴电费、宽减差饷等,都是以非住宅用户为对象,由于减免有上限,故此受惠的主要是中小型企业,减轻其营运成本,而推出分期缴税,无论企业和个人皆受惠,纾缓资金紧绌。企业撑得住,就可以保住众多打工仔的饭碗,故此打工仔也间接受惠于政府“撑企业”的措施。至于不幸失业者,政府也提高对他们参加再培训课程的津贴,变相“出粮”给他们。

吸取亚洲金融风暴教训

这轮纾困措施令库房减少四十亿元收入,部分缴费安排在下财政年度,但是前三轮的措施成本已经超过二百亿元,政府今年的财政预算本来有一百六十八亿元盈余,看来将全部泡汤,更会陷入财赤。这还未计及本财政年度卖地有的挞订,有的流标,有的成交价远逊当初预期,现在连薪俸税和利得税都可以分期缴交,都会令本财政年度的收入大减。

陈茂波本星期初展开下财政年度预算案的咨询工作时,已经预计本财政年度将出现十五年来首见的赤字,上次赤字是在世纪初亚洲金融风暴和沙士肆虐期间,政府连续四年出现财赤,当年由于跨国金融大鳄环伺,港府要确保有足够财力应付大鳄狙击,推行紧缩开支的政策,由公务员到综援户无一幸免,屋漏兼逢连夜雨,由金融动荡扩散至社会动荡。

当年中美关系良好,本港尚且要面对华尔街金融大鳄群起狙击的严峻挑战,现在中美关系紧张,美国利用香港作为牵制中国的棋子,本港更须严防大鳄趁经济低迷再度出击。

应付危机须保财政稳健

犹幸本港的金融防御能力比当年大有进步,库房更累积了一万一千多亿元的财政储备,让政府得以实施逆经济周期的扩张性财政政策,短短不足五个月就推出四轮纾解民困措施,减轻经济衰退的杀伤力,仍然可以保持财政稳健。

国际货币基金组织最新评估报告,认为港府有能力并且应该在短期内实施扩张性的财政政策,以应对周期性经济下滑,为本港的金融稳定作出背书。不过,国际信用评级机构对本港前景的看法却相对保守,随时因香港局势不稳而调低评级,故大鳄仍然会伺机而噬,只待政府理财出现漏洞或社会经济进一步恶化,就会重演当年金融风暴以本港为“提款机”一幕,落井下石“攞你命”,令经济雪上加霜,民怨沸腾,造成政治与经济互相冲击的灾难性局面。

港府的纾困措施,必须量财力而为。尤其是社会乱局尚未平定,经济还会再向下滑,可能需要更多轮纾困,政府须留下足够的弹药,绝对不宜偏离谨慎理财的方针,避免堕入库房空虚、经济不稳的恶性循环。

归根究柢,现时的经济困局是源于持续动乱,政府必须以止暴制乱为第一优先,唯有回复社会稳定,经济才可走出危机。

文章来源:http://news.stnn.cc/singtao_ed/2019/1205/695693.shtml